在萬達(dá)看來，扶貧要短中長結(jié)合。扶貧不僅要想得長遠(yuǎn)，還要有短期見效的項目，讓貧困戶有獲得感，對企業(yè)產(chǎn)生信任，才能真正支持和參與企業(yè)扶貧。
中國貴州地處青藏高原東南斜坡面，2月初在寒潮侵襲下氣溫驟降至零攝氏度，小雨讓路面結(jié)冰。比寒冷更可怕的是貧窮。貴州是中國貧困人口最多、貧困面積最大的省份，而丹寨縣則是省內(nèi)典型的國家級貧困縣。在前往丹寨的路上，司機(jī)告訴我們，由于地處大山深處，丹寨很少有適合耕種的土地，平均每人大約1畝左右耕地。“就算全種上水稻，也不夠人吃的。”
聲勢浩大的扶貧浪潮
中國的經(jīng)濟(jì)增長常常被描述成一系列令人驚嘆的數(shù)字，而且在節(jié)節(jié)攀升。很多數(shù)據(jù)體現(xiàn)了這個世界第二大經(jīng)濟(jì)體中個人財富的增長，但在關(guān)注中國急速膨脹的中產(chǎn)階層群體同時，世界似乎忽略了中國還有龐大的貧困人口。
關(guān)于貧窮的標(biāo)準(zhǔn)難以界定。2011年，時任中國國務(wù)院總理的溫家寶曾經(jīng)提出中國貧困線以2300元不變價為基準(zhǔn)，此基準(zhǔn)可能不定期調(diào)整。以此計算，2016年貧困標(biāo)準(zhǔn)約為3000元左右。按照中國國家統(tǒng)計局的數(shù)字，2017年年末，農(nóng)村貧困人口達(dá)3046萬人，盡管這一數(shù)字已經(jīng)比上年年末減少了1289萬人。
過去5年，中國掀起了一場聲勢浩大的扶貧浪潮。中共十九大報告對過去5年的扶貧做出的總結(jié)是：中國脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。同時，這份關(guān)鍵的報告還指出，從現(xiàn)在到2020年，是中國全面建成小康社會決勝期。一些政府人士的解讀是：讓貧困人口和貧困地區(qū)一道進(jìn)入全面小康社會的時間被規(guī)定在2020年之前。
越來越多的中國公司也正在扶貧的道路上躍躍欲試——從客觀來說，這是一種積極的行為，企業(yè)愿意分享它們在中國高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得的財富和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
作為一家《財富》世界500強(qiáng)公司，當(dāng)然萬達(dá)也在扶貧大潮中。2017年萬達(dá)在《財富》世界500強(qiáng)中排名第380位，收入為284.828億美元，約合1900億元。而丹寨縣財政收入在2015年僅為1.37億元。
5年前我曾經(jīng)來到過丹寨。這個安靜的小縣城地處貴州黔東南州，距離貴州省會貴陽110公里，北部則距離旅游城市凱里70公里。5年前從貴陽機(jī)場出發(fā)要經(jīng)過5個小時的盤山道車程到達(dá)丹寨，現(xiàn)在穿過大約20個隧道后，車程被縮短到2小時以內(nèi)。司機(jī)只是抱怨“貴州的高速費(fèi)比較貴，但確實(shí)縮短了時間”。
貧窮是這塊土地上的惡魔。生活在城市中的人無法想象一個坐落于大山深處的村莊以及這些居民的苦難，他們有更強(qiáng)的生存意志，但現(xiàn)實(shí)把他們打得慘敗，交通的不便和貧瘠的土地讓他們陷入無盡的貧窮中，近乎無力。唯一的可能性是走出大山，到城市打工。但這也成為另一種無奈——他們終將回到大山，或許那時他們依舊一無所有。
萬達(dá)想要驅(qū)趕這些惡魔。2014年，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富曾經(jīng)給過萬達(dá)一個建議，希望這家公司可以嘗試“企業(yè)包縣、整體脫貧”的模式。萬達(dá)集團(tuán)的董事長王健林接受了這個建議，于是一場世界500強(qiáng)公司和中國最貧困縣的合作隨即展開。
2014年9月，萬達(dá)集團(tuán)和國務(wù)院扶貧辦、貴州省扶貧辦組成考察團(tuán)，到黔東南8個縣進(jìn)行考察，將扶貧范圍圈定在江口、鳳岡、丹寨三縣。
考察團(tuán)需要綜合各縣的地理區(qū)位、貧窮程度等因素考慮扶貧對象。他們最終一致認(rèn)為丹寨縣貧困人口所占比例最大，而該縣又具備交通相對便利的區(qū)位優(yōu)勢，因此確定丹寨縣為萬達(dá)集團(tuán)對口扶貧縣。
扶貧的論證和試錯
一個新的模式并非那么容易。首先萬達(dá)要做的一件事是確定一個產(chǎn)業(yè)。按照王健林董事長的思路，萬達(dá)在當(dāng)?shù)匦枰獎?chuàng)造一種可以復(fù)制、推廣的新模式。
丹寨當(dāng)?shù)刈畲蟮南炄竟鲫墒厘\繡公司副總裁何博聞，曾經(jīng)多次參加萬達(dá)對于丹寨扶貧的研討會。他回憶起一些討論過的項目。比如，起初萬達(dá)計劃在丹寨投資深加工企業(yè)：建設(shè)30萬頭規(guī)模的土豬擴(kuò)繁廠、屠宰加工廠和飼料加工廠，并建設(shè)萬噸規(guī)模的硒鋅茶葉加工廠等等。
后來的事實(shí)證明，一些產(chǎn)業(yè)并不能真正實(shí)施。
這是一個波折的論證過程。調(diào)研中，萬達(dá)聘請中國輕工設(shè)計研究院擔(dān)任項目咨詢顧問，甚至還聘請中國農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院畜牧研究所、中國茶葉研究所、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國肉研中心、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等國內(nèi)頂尖農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)專家擔(dān)任顧問，試圖論證當(dāng)?shù)睾诿i和硒鋅茶加工、硒鋅米加工的可能性。
項目組十余次到丹寨實(shí)地調(diào)研，同時赴北京懷柔、安徽合肥、江西修水、浙江武義等地考察扶貧產(chǎn)業(yè)，走訪雨潤、更香、同慶號、白云間等國內(nèi)著名農(nóng)業(yè)品牌；并組織召開三次專家論證會，對丹寨扶貧產(chǎn)業(yè)項目的可行性進(jìn)行研討。在此期間，項目組反復(fù)測算，從建設(shè)成本、市場現(xiàn)狀、經(jīng)營分析、財務(wù)模型等各方面進(jìn)行論證，匯報用的PPT修改了72版。
結(jié)果并不樂觀。最初計劃的生豬養(yǎng)殖加工項目由于丹寨土地緊張，規(guī)模養(yǎng)豬環(huán)保壓力大、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險大等問題，不適合在丹寨開展，決定停止實(shí)施；茶葉及米加工項目由于規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益差，對扶貧貢獻(xiàn)小而終止。
按照王健林董事長的說法：“我們調(diào)研了國內(nèi)的五大養(yǎng)豬企業(yè)，都沒有掙錢的，基本是一年掙一年賠，那10年下來不就為零了嗎？沒有利潤，怎么扶貧？”于是在經(jīng)過一番試錯的過程后，萬達(dá)放棄了養(yǎng)豬和種茶的想法。王健林董事長對此的總結(jié)是：“拍腦袋的東西能成嗎？”
幸運(yùn)的是論證的結(jié)論中，旅游在丹寨具有潛力。萬達(dá)認(rèn)為，旅游產(chǎn)業(yè)的好處是鏈條長，受益面廣，貧困人口的獲得感強(qiáng)。實(shí)際的好處是首先縣財政受益，旅游小鎮(zhèn)將給丹寨縣創(chuàng)造穩(wěn)定的租金和稅收，為丹寨縣發(fā)展提供源源不斷的資金。
增加本地就業(yè)。萬達(dá)集團(tuán)的統(tǒng)計是，旅游小鎮(zhèn)可直接提供2000至3000人穩(wěn)定就業(yè)，未來主要招收丹寨籍員工，有效解決縣城就業(yè)不足問題。有就業(yè)才能吸引人口流入，人口聚集則帶來經(jīng)濟(jì)繁榮。在萬達(dá)小鎮(zhèn)中的酒店里，一位基層工作人員告訴我：在酒店中的收入每月在2000元左右，這種收入水平讓她感到滿意。
拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游人群消費(fèi)主要是住宿、餐飲和購物。其中購物消費(fèi)主要是當(dāng)?shù)靥厣母鞣N手工藝品，以人均消費(fèi)200元計算，100萬游客每年將給丹寨帶來2億元的收入，足以給丹寨縣的古法造紙、手工鳥籠、銀飾、蠟染等特色產(chǎn)業(yè)帶來繁榮。而旅游業(yè)對于住宿和餐飲的需求，將促進(jìn)丹寨服務(wù)業(yè)發(fā)展。
形成品牌。通過旅游小鎮(zhèn)給游客帶來的良好體驗(yàn)，將產(chǎn)生丹寨旅游的品牌效應(yīng)，使丹寨成為貴州旅游的重要目的地和集散中心，產(chǎn)生會議、展覽等更多機(jī)會。
考察結(jié)束后，萬達(dá)集團(tuán)決定出資7 億元捐建旅游小鎮(zhèn)，這個消息讓山中的小縣城沸騰。
萬達(dá)用一個月的時間完成了400畝土地的征收，接下來的場地平整工作于2016年4月啟動，當(dāng)時正值陰雨連綿的天氣，丹寨縣克服了惡劣的天氣和重重困難，用一個月的時間完成。
萬達(dá)小鎮(zhèn)于2016年5月1日開工建設(shè)，在6個月的時間里，萬達(dá)完成了全部建筑物5萬平方米的主體結(jié)構(gòu)封頂、屋面封頂、室外裝修、景觀鋪裝建設(shè)等工作，“中國速度”再次出現(xiàn)。
萬達(dá)創(chuàng)新丹寨扶貧模式
建筑只是開始。更繁重的工作是如何招商和后期管理。
尚瑞飛是成都人，40歲左右，他是萬達(dá)丹寨小鎮(zhèn)的管理者。在2016年9月第一次來到丹寨后，尚瑞飛覺得“丹寨的旅游和商業(yè)薄弱，這里充滿機(jī)會”。他認(rèn)為，大背景是貴州旅游資源豐富，大有作為。
2016年12月16日，尚瑞飛正式接手丹寨小鎮(zhèn)項目。在來這里之前，他探訪了丹寨的各個山村，曾經(jīng)花費(fèi)3個小時到達(dá)偏遠(yuǎn)的村莊。當(dāng)他一個人站在村寨中間，有老鄉(xiāng)請尚瑞飛吃飯。尚瑞飛謹(jǐn)慎地選擇沒有去，因?yàn)閯e人告訴他，如果你去了第一家就會有第二家要邀請你，還會拿出自家的好酒好肉。這是尚瑞飛第一次面對丹寨的貧窮。
丹寨政府合作中，也并非一帆風(fēng)順。一個例子是：丹寨沒有旅游和商務(wù)的沉淀，政府有時候沒有理解萬達(dá)的意圖。有一次，萬達(dá)希望花費(fèi)1000萬元的旅游獎勵基金，用于鼓勵小鎮(zhèn)的市場影響、招商等活動。丹寨政府本來指望萬達(dá)來出這筆錢，萬達(dá)則希望有合力來共同推動。最終尚瑞飛說服了政府，雙方共同出資。
挖掘文化背后的商業(yè)產(chǎn)品對于旅游行業(yè)本身就是一個挑戰(zhàn)。尚瑞飛的思考是：手藝人們在經(jīng)營上如何找到市場需求和平衡點(diǎn)，但又不能讓文化過于死板。文化可以把書本上的東西變得更有意思，才會成為商品。
棘手的事情總會發(fā)生。招商過程中，一些手工業(yè)者沒有經(jīng)營意識，尚瑞飛需要說服這些民間藝人在萬達(dá)小鎮(zhèn)開店。千百年以來，苗族的建筑形態(tài)以木質(zhì)結(jié)構(gòu)為主，這就有防火隱患，苗族不能理解需要花錢購置消防設(shè)施。在選擇入駐萬達(dá)丹寨小鎮(zhèn)時，萬達(dá)更希望引進(jìn)貧困戶和手藝人。從門頭設(shè)計到店面陳列，萬達(dá)的管理都需要一一指導(dǎo)這些沒有經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的商戶。萬達(dá)內(nèi)部盡可能多地幫助這些手藝人，比如萬達(dá)內(nèi)部采購也會選擇當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品，一方面為了宣傳丹寨，另外也是為他們增加收入。
曾經(jīng)一位商家在簽約后發(fā)現(xiàn)沒有錢投入店鋪，他告訴尚瑞飛，希望用自己的作品抵押以謀求萬達(dá)支持。這種抵押在此前絕無可能發(fā)生，但在經(jīng)過內(nèi)部探討后，萬達(dá)接受了這種方案。另外還有一些諸如陳列問題，有的商家甚至在冬季還把T恤衫擺放在門口，尚瑞飛會告訴他們：“這樣做不行。”
萬達(dá)小鎮(zhèn)計劃三年盈利，但不帶走一分錢，所有利潤留在當(dāng)?shù)乩^續(xù)支持扶貧。此外，對于尚瑞飛的KPI考核，除去常規(guī)的人流量、經(jīng)營指標(biāo)之外，更重要的一條是回饋社會。盡管只有一個小時的飛行時間，但尚瑞飛一年才回成都一次。他理解的萬達(dá)企業(yè)社會責(zé)任在于，萬達(dá)出錢，自己出些力。
這些經(jīng)營取得了回報。萬達(dá)小鎮(zhèn)開業(yè)后，整個縣收入增長了5倍，去年減貧1.18萬貧困人口，將近有2萬人受惠。尚瑞飛感覺到丹寨的百姓幸福感上升，鄰縣的村民對丹寨表現(xiàn)出一種嫉妒——因?yàn)槿f達(dá)每年會給特別貧困戶發(fā)放現(xiàn)金。政府也感受到2017年春節(jié)的購買力比以往更強(qiáng)。“丹寨村民之前只是希望改變，萬達(dá)到來后他們看到了改變的現(xiàn)實(shí)。”
能夠在萬達(dá)小鎮(zhèn)開店的人并不是最貧困的人口。當(dāng)車真正開進(jìn)大山時，你才能真正感覺到貴州地形的險惡。幾乎是90度的轉(zhuǎn)彎過后，汽車就要爬上一個30度的斜坡，旁邊則是沒有護(hù)欄的懸崖。在經(jīng)過40分鐘車程后，我們來到一個名為“烏灣”的村莊。這里大約住有100戶居民，其中約有20%生活在貧困線以下。
50歲的王春延家中只有一口鍋和幾張桌椅，在簡單的電燈下，他的孩子正在吃午飯。由于當(dāng)?shù)刎毟F，他年輕時去廣州打工，一個月雖有上千元收入，不過城市的高成本讓他沒有留下什么積蓄。如今年紀(jì)大了回到丹寨，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)沒有太多外出的可能性，他成為了典型的貧困戶。
這反映出丹寨的一種現(xiàn)象：當(dāng)年輕勞動力外出后，雖然能夠獲得短期高收入，但最終他們依舊會回到丹寨，依舊貧困。
在王春延家的門前張貼了一張名為“丹寨縣2017年扶貧政策明白卡”的紙片，上面寫著由于是貧困戶，家中4口人在去年領(lǐng)取了來自萬達(dá)的4896元扶貧資金。“這些錢就是給特別貧困的家庭無償發(fā)放。”旁邊的村支書介紹。
直接發(fā)錢是萬達(dá)短期扶貧的政策，專項扶貧基金總額5億元，由萬達(dá)投資公司理財，每年保底5000萬元收益，無償分配給丹寨縣貧困人口。
在萬達(dá)看來，扶貧要短中長結(jié)合。扶貧不僅要想得長遠(yuǎn)，還要有短期見效的項目，讓貧困戶有獲得感，對企業(yè)產(chǎn)生信任，才能真正支持和參與企業(yè)扶貧。而扶貧基金的建立，就是讓這些人當(dāng)年就有收益。而設(shè)立旅游小鎮(zhèn)和職業(yè)技術(shù)學(xué)院是中長期扶貧之舉，發(fā)揮作用需要時間。2018年1月，萬達(dá)為300名貧困戶代表發(fā)放了扶貧金。扶貧金分為五等次，每人每年分獲1224元至2000元不等。
王春延決定用萬達(dá)發(fā)放的扶貧款養(yǎng)5頭豬，每頭豬可以獲得政府450元的補(bǔ)貼，另外對于養(yǎng)豬5頭及以上的貧困戶，村里還會另外補(bǔ)貼850元。貧困戶有著樸素的智慧，他們盡量用最低的成本獲得最高的補(bǔ)貼。
對于長期，萬達(dá)已建成一所職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。這所學(xué)校總投資3億元，規(guī)劃用地面積300畝，總建筑面積5萬平方米，包括勤政樓、圖書館、教學(xué)樓、體育館、宿舍樓、食堂等，共計10棟單體建筑。為確保學(xué)院高品質(zhì)建設(shè)，萬達(dá)選擇中建公司承建，并與施工單位負(fù)責(zé)人簽訂質(zhì)量終身責(zé)任書。
這所學(xué)校完全按照現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)的高校要求進(jìn)行規(guī)劃及建設(shè)。學(xué)校配備有現(xiàn)代化的教學(xué)樓、藏書豐富的圖書館、設(shè)施先進(jìn)的行政樓、寬敞明亮的宿舍和干凈衛(wèi)生的食堂，并設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的足球場、跑道、籃球場、體育館、健身中心等體育設(shè)施。學(xué)院共設(shè)置5個系：文化旅游管理系、機(jī)械設(shè)計與制造系、材料與能源系、電子信息系、財經(jīng)系。專業(yè)的設(shè)置與萬達(dá)集團(tuán)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)有密切聯(lián)系。重要的是，萬達(dá)集團(tuán)承諾每年將擇優(yōu)錄取學(xué)院50%的畢業(yè)生進(jìn)入萬達(dá)工作。
即將離開丹寨，司機(jī)告訴我，當(dāng)?shù)刈詈玫囊凰袑W(xué)名為丹寨民族中學(xué)，這所學(xué)校的校訓(xùn)曾經(jīng)是“走出大山，建設(shè)大山”，不過現(xiàn)在他們把校訓(xùn)改為：走出大山，改變命運(yùn)。